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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制
。

中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构 运营成本。