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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临
高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。