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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6% 左右，托位
供给
存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”
 期末4.5个的目标尚
存很大差距。