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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。