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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不 足的
矛盾
突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。