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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，
进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。