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201 9年 ，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展
的指导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标

准规范体系和服务供给体系 
”；2021年
，中共中
央、国务院印
 发《关于优化生育政策促进
人口长期均
衡 发展的决定》，要 求“发 展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极 
生育支持措施的指 导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……