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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往  往面临高 成本 压力，需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托 
位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构 运营成 本。