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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托  位
建设
补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。