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　　 发展普惠托
育服务，要充分 调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。