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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。