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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚 不 健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。