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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥  有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。