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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五
”期末 4.5个 的目标尚存很大差 距。