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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往 往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降
低普惠机构运营成本。