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首先，托育服务需求
旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机构入 托率仅为6% 左右  ，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。