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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、 照护内容等 ， 但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。