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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力 量往

往面
临高成本压力， 需
要  建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会

发展所研
究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。