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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资  力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助 、购买

服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。