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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼
儿家庭有

托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 
口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。