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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力 量积极性， 而社会力 量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营 
补贴 、奖励补助、购
买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。