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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理  的成本分担
机制 。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构 运营成 本。