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　　发展普惠托育服
务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一
步降 低普惠机构开办成本；另
一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。