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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境
、照护内容等，但  在 
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关
部门的监管体系之外。