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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛


盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为 6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存  很大差距。