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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普

惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。