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　　首先  ，托育服务需求旺盛 与供给  不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。