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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给
 不 足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育 需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。