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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建 
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。