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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴 幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。