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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究   院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、 奖励补 助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构


运营成本。