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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 
究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多
种方式，
降
低普惠机构运营成本。