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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我 
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。