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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高 成本  压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 
另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。