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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力 

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励
补  助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。