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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。