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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据  显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021 年底
，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。