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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极  性，而社会力量往 往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普 惠机构运营成本。