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　　首先
，托 育服 务 
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千  人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大 差距。