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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进 婴幼 
儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和服 务供给体系
”；2021年，中共中 央、国 务院印发《关于 优化生育政策促进人口长期均衡发
展的决定》，要求“发展普惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具
体任务……