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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 
，要加 大政
 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面

，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营  成本。