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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会  发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运 营
成 本。