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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。