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　　其 三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游  离于相关部  门的监管体系之外。