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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。