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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅 为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至20
 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。