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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏  观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高   托位建
设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普  惠机构运营成本。