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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口 拥有3岁以  下婴幼儿托 位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。