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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅
为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四  五” 期末4 .5 个 的目标尚存很大差距。