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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五

”
期末4.5个的目标尚存  很大差距。